关于遴选中原博士后创新创业孵化园市场化运营机构的公告

关于遴选中原博士后创新创业孵化园市场化

运营机构的公告

为加快中原博士后创新创业孵化园建设，吸引和集聚更多国内外优秀博士后落户郑州，为人才提供*流的创新创业环境和服务保障，现面向社会公开征集、遴选中原博士后创新创业孵化园市场化运营机构，具体公告如下：

*、基本情况  

为贯彻落实豫人社办〔****〕**号和郑人社规〔****〕4号文件精神，中原科技城拟建设中原博士后创新创业孵化园，现面向社会公开遴选*家优质运营机构进行运营管理。通过市场化建设，培育和孵化*批在中原科技城重点产业领域具有领先技术和市场竞争力的优质企业，逐步建立起从研发、孵化、转化，再到产业化、规模化的全链条体系，促进产学研用*体化，打造全省首个聚焦博士后创新创业的科技园区。

*、管理要求  

市场化运营机构作为建设运营主体，具体负责中原博士后创新创业孵化园建设运营各项工作。遴选的市场化运营机构在授权范围内，履行下列职责：

（*）落实中原科技城关于博士后工作的决策部署，完成博创园组建工作，建立日常运营管理制度。

（*）提供创业孵化服务：为博士后提供创业指导、项目孵化和资金支持，推动将科研成果向市场转化。

（*）搭建交流平台：举办博士后招引政策咨询讲座、沙龙、论坛等活动，促进不同领域博士后之间的交流与合作；举办各类文化活动，丰富博士后的精神文化生活。

（*）促进国际交流与合作：与国外知名企业和研究机构建立合作关系，为博士后提供国际交流机会，引进国际先进技术和理念。

（*）助力科技成果转化：让科研机构与生产型企业深度对接，充分实现重点、难点技术联合攻关，让企业、高校、政府、资本等融合发展。协助博士后将研究成果与市场需求对接，推动科技成果的商业化应用。

（*）提供创新创业资金支持：设立专项基金，支持博士后的创新创业项目，降低创业风险。

（*）对外形象展示：通过博士后论坛等各类活动，把中原科技城、乃至郑州打造成国内顶尖人才集聚的高地和科研成果转化的中心枢纽，树立博创园的金字招牌。

*、遴选条件

（*）市场化运营机构应满足以下条件：

1.在中华人民共和国境内注册取得营业执照的独立法人并且具有独立订立合同的能力，成立以来无违法违规行为，社会信誉良好；

2.拥有专业化的服务队*，具备从事政府委托服务相关工作经验以及市场化运营服务能力，发展方向明确，具备完善的运营管理体系、规范化的服务机制；

3.资源整合能力较强，能够有效整合各类服务资源，制定可行性举措，为博士后创新创业开展精准服务；

4.能够提供创业孵化服务，建立完整的孵化培育体系，能够对接国内外知名企业和研究机构、高校开展合作交流，承接各大科研成果的转化和落地。

（*）不得参加遴选有关情况：

被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；涉嫌违纪违法正在接受有关的专责机关审查尚未作出结论的；受行政处罚期间或者未满影响期限的。

*、遴选程序

（*）提交申请。各机构按照自愿申报的原则，在规定时间内提交材料。

（*）材料审核。由人才工作局组织对提交的材料开展形式性审核。

（*）专家评审。组织专家进行现场评审，评审专家基于申报人现场汇报、提问答疑和申报材料进行综合评价后，择优确定运营机构。

（*）社会公示。对审议通过的市场化运营机构进行公示,接受社会监督。公示有异议的，启动相关调查程序。

（*）签订协议。公示无异议的，与遴选的运营机构签订合作协议，明确各方责任、权利和义务等有关事项。

*、申报资料清单

拟申报的市场化运营机构须提供如下资料并按顺序装订：

（*）申报书（附件1）；

（*）营业执照（复印件）、法定代表人身份证（复印件）；

（*）机构简介（包括机构基本情况、组织架构、团队主要人员简历、近年来相关工作开展情况及典型案例等）；

（*）管理团队成员名单及相关资质证书复印件；

（*）已签约的服务资源和专家团队（合同、文件等）；

（*）运营方案（针对中原博士后创新创业孵化园拟定初步运营方案）。

（*）提供近*年度审计报告和上年度财务报告。

（*）提供最近*个年度纳税和社保的相关证明材料。

（*）申报日在“信用中国”网站查询的“失信被执行人”和“重大税收违法失信主体”及“国家企业信用信息公示系统”网站查询的“严重违法失信名单”的查询结果网页打印件；

（*）申报承诺书（附件2）；

（**）其他应提交的材料。

*、申报要求

（*）报名单位将申报材料纸质版按顺序制作目录后胶装成册（*式3份）并加盖公章（各项资料分别盖章），于****年6月**日**时前报送至中原科技城人才工作局****室（郑州市郑东新区龙湖中环南路**号金融智谷1号楼）。同时电子版（签字盖章后的***格式扫描件）以U盘形式与纸质材料*同递交。

注：申报材料纸质版与电子版均需密封完好，加贴封条，并在封套的封口处加盖单位公章。未密封或未按规定时间送达的材料将不予接收。

（*）遴选人：张提纲 药*僡

联系电话：****-********

（*）代理机构信息

名称：河南正禄招标代理有限公司

地址：郑州市郑东新区通惠路与白沙路交叉口东盛广场9层**号

联系人：**、徐晓阳

联系方式：****-******** ***********

*、其他事项

（*）本次遴选不涉及经费支持。

（*）申报机构应当据实报送有关材料，对于提供虚假材料的申报机构，将取消其资格。本次申报收取的材料不做退回处理。

（*）本公告仅是*种邀请行为，并不构成法律上的要约。

（*）郑东新区管委会对遴选相关事项拥有最终解释权。

（*）本次公告在《河南省电子招标投标公共服务平台》、《中国招标投标公共服务平台》、《中招联合招标采购平台》同时发布

附件：1.中原博士后创新创业孵化园市场化运营机构申报书

2.中原博士后创新创业孵化园市场化运营机构申报承诺书

3.中原博士后创新创业孵化园建设方案

 4.中原博士后创新创业孵化园考核指标

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）

招标人或其招标代理机构： （盖章）

****年6月**日

附件1

中原博士后创新创业孵化园市场化运营机构

申报书

*〇**年 月 日

中原博士后创新创业孵化园市场化运营机构申报表

附件2

中原博士后创新创业孵化园市场化运营机构

申报承诺书

郑东新区管委会：

我公司郑重承诺：我公司依法开展经营活动，提交的资料真实有效，近*年在经营活动中无违法违规事项。如有不实，由此造成的*切后果由我公司承担。

**公司（公章）

年 月 日

附件3

中原博士后创新创业孵化园建设方案

为进*步加强对博士后人才创新创业支持力度，根据《河南省人力资源和社会保障厅 中共河南省委人才工作领导小组办公室 河南省财政厅关于印发吸引博士后等青年人才来豫留豫工作行动方案的通知》（豫人社办〔****〕**号）《中共郑州市委人才工作领导小组办公室 郑州市人力资源和社会保障局 郑州市财政局关于印发吸引博士后人才来郑留郑工作实施意见的通知》（郑人社规〔****〕4号）等文件精神，充分发挥博士后平台“筑巢引凤”作用，结合中原科技城争创国家吸引集聚人才平台核心承载区建设实际，制定本方案。

*、建设背景

当前，全省上下正加快推进国家创新高地和全国重要人才中心建设，争创国家吸引集聚人才平台，迫切需要集聚优秀人才载体。近年来，青岛、宁波、重庆、成都等地积极探索博士后创新创业园建设，搭建高端平台载体，有序推动博士后人才和资源汇聚，为打造博士后等青年人才创新创业生态，推动科技成果转化，促进经济社会发展发挥了显著效应。设立中原博士后创新创业孵化园，是我省贯彻落实党的**大报告中关于“加强产学研深度融合，强化目标导向，提高科技成果转化和产业化水平”的具体举措，也是我省打造创新策源地、人才集聚地的有益实践。

*、总体要求

（*）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高质量贯彻落实党的**大和中央人才工作会议精神，扎实推动创新驱动、科教兴省、人才强省战略，切实加快郑州吸引和集聚人才平台建设，通过专注博士后创新创业服务、促进产研合作成果转化、加速人才项目培育孵化，全力打造全省首个博士后创新创业孵化园，将其建设成为全省博士后创新创业成果转化的主要基地和标志性阵地。

（*）功能定位

博创园是*个专注于促进博士后科研人员创新创业的高端平台、是国内顶尖人才集聚的高地和科研成果转化的中心枢纽。以中原科技城为基础，示范引领，抓点带面，着力打造服务河南、面向中部、辐射全国、联通国际的博士后服务“新平台”。

博创园主要功能为：

1.提供创业孵化服务：为博士后提供创业指导、项目孵化和资金支持，推动将科研成果向市场转化。

2.搭建交流平台：举办博士后招引政策咨询讲座、沙龙、论坛等活动，促进不同领域博士后之间的交流与合作；举办各类文化活动，丰富博士后的精神文化生活。

3.促进国际交流与合作：与国外知名企业和研究机构建立合作关系，为博士后提供国际交流机会，引进国际先进技术和理念。

4.助力科技成果转化：让科研机构与生产型企业深度对接，充分实现重点、难点技术联合攻关，让企业、高校、政府、资本等融合发展。协助博士后将研究成果与市场需求对接，推动科技成果的商业化应用。

5.提供创新创业资金支持：设立专项基金，支持博士后的创新创业项目，降低创业风险。

6.对外形象展示：通过博士后论坛等各类活动，把中原科技城、乃至郑州打造成国内顶尖人才集聚的高地和科研成果转化的中心枢纽，树立博创园的金字招牌。

（*）建设路径

发挥资源丰沛、高校云集、平台众多、金融集聚等多重优势，依托辖区*流大学研究院、省实验室等科研平台优势和人才资源，在政策保障、团队组建、创业辅导、事务代理、技术合作、孵化服务、融资对接等方面整合资源、集聚力量，链接全省博士后流动站、博士后创新实践基地，为广大博士后提供创新创业保障服务，加快形成“苗圃-孵化加速器-特色产业园”的博士后全链条成果转化体系，打造博士后等青年高端人才创新创业生态高地。

*、建设目标

通过*期建设，将博创园打造成为河南乃至全国知名的创新创业高地，培育和孵化*批在生物医药、新能源、新材料、人工智能、电子信息、装备制造等领域具有领先技术和市场竞争力的优质企业。

博创园建设拟定于****年底前全面完成组建工作，并投入试运营。工作进度分为准备期、实施期、扩张期3个阶段。

准备期（****年）：主要是组建运营团队和创业导师团队，引入投资机构及其他配套服务机构，落地管理制度，链接全省博士后流动站资源。

实施期（****年）：创新创业孵化园正式开始运作。启动博士后招引及项目团队对接入驻，同步搭建服务平台，为入孵企业提供服务。联动*流大学郑州研究院、省实验室等平台设立分支基地，构建“*中心+多基地”的博士后项目孵化模式。

扩张期（****年）：在准备期、实施期都顺利度过后，总结相关的经验，形成自成*体的创新创业孵化园管理制度，积累相关的社会资源和融资渠道。逐步扩大创业基地的经营范围，引入更多的创业企业，提供更多样化的服务内容，打造出中原博士后特色品牌。

*、主要任务

采用“政府引导+企业投资+市场运作”模式，坚持企业为主体、市场化为主导的原则，以“*中心+多基地”模式，链接全省博士后流动站资源，构建“园区工作站+协同创新”为特色，建立起从研发、孵化、转化，再到产业化、规模化的全链条体系，促进产学研用*体化，打造全省首个聚焦博士后创新创业的科技园区。

（*）科学规划引领，构建博士后创新创业平台

创新运营模式。坚持“政府引导+企业运作+社会参与”的运营模式，遵循公开、平等、竞争、择优的原则，博创园以企业化运作方式进行开发建设，发动社会各方面力量参与。建立博士后工作管理协调联动机制，统筹省、市、区职能部门，明确职责，加强协作，共同推进博创园建设，做好博创园发展规划、政策保障等重大问题协调工作。

科学规划建设。坚持科学选址，综合考虑交通便利性、人才聚集度、产业基础等因素，博创园计划依托中原龙子湖智慧岛现有办公场地建设，初期提供****平米的免租“拎包入驻”空间。结合博创园的定位和目标，合理布局办公区、孵化区、配套区等功能区域，根据发展建设需要，逐步拓展办公空间。

拓展提升功能。坚持市场导向，效益优先，在开发建设上注重滚动发展，充分考虑投入产出关系，把办园效益摆在优先位置。支持行业骨干企业与高等院校、科研院所合作组建产业技术创新战略联盟和产业共性技术研发基地，构建技术研发、专利共享和成果转化推广的平台和机制，推动产学研结合。

（*）强化政策激励，支持博士后勇攀科研高峰

入驻博创园的团队，在享受省市支持政策基础上，还可享受以下扶持政策：

1丰富科创投资支持结构，助力科技企业股权投资。综合运用“中原博士后创投基金”、天使投资、创业投资等机构对科技企业进行股权投资。中原科技城产业引导基金跟踪对接科技项目，建立项目对接推介机制，引导子基金合作机构、市场优质投资机构、社会资本等开展融资对接，助力科技企业培育成长

2.支持场景应用及政府采购。对于符合产业发展方向科研企业，开放应用场景，支持新技术、新产品在东区示范应用。符合相关规定的，产品纳入政府采购体系。

3.活动支持。依据郑办〔****〕1号文件，对区域内创新主体举办行业交流活动、赛事活动成效显著的，可按照不高于实际投入**%的比例，给予举办单位最高****元资金支持。

4.优秀人才奖励。依据郑办〔****〕1号文件，对在中原科技城重点产业领域企业中从事研发工作的全日制博士研究生认定为优秀青年人才（E类）的，给予***元*次性资助。对入选郑州市重点产业急需紧缺人才、卓越工程师、优秀青年科技人才的E类人才，再分别给予3*元、5*元、***元奖励。

5.创新创业项目。依据郑科规〔****〕3号文件，对符合条件的高端创业团队给予最高*****元的项目资助，创业领军团队给予最高****元的项目资助，创新领军团队给予最高****元的项目资助。

6.优秀人才经济贡献奖励。依据郑政文〔****〕**号文件，对中原科技城重点产业领域的企事业单位中年工资薪金收入达到***元及以上的优秀人才，给予其年工资薪金5%-**%的经济贡献奖励。

（*）创新金融支持，完善多元化服务保障机制

探索建设产业基金。设立“中原博士后创投基金”，选取国内业内最具影响力的基金专业管理机构开展运营活动，主投领域为数字经济、生命科学等高科技产业。

完善多方投入机制。充分运用市场手段，调动各方面积极性，采用设立奖励基金、企业冠名、联合投资等形式，引导各类社会资金投入博士后事业，逐步建立多元化投入机制。

提高资金使用效益。引入绩效评价机制，建立定期评估制度，对博创园经费使用的效益、人才培养质量和成果质量进行定期评估。

（*）深化合作交流，搭建博士后互动桥梁

坚持广纳人才。加强人才吸引和人才培养，在博创园集聚*批高素质、学有所成的博士后人才，研究和开发*批具有国际先进水平的科技项目和科研成果。

密切交流合作。探索在省科学院、省实验室、*流大学（科研机构）郑州研究院、“双*流”建设高校建立“博士后双创孵化基地”，共同推动博士后科研成果在中原科技城扎根发芽成长。

加强国际合作。与国际知名研究机构建立长期合作关系，鼓励博士后积极参与国际交流项目。鼓励招收海外留学博士和优秀外籍博士从事博士后创新研究，支持优秀博士后研究人员参加国际学术会议、开展合作研究、短期培训和考察访问等活动。支持和引导与海外高水平教育、科研机构和企业建立联合研发基地，合作招收和培养博士后研究人员，积极开展与项目相关的国际学术交流与合作。

（*）科研创新驱动，推进科技成果全链条转化

开展科研创新。重视科研人才的选拔和培养，建立完善的人才培养体系，通过提供学术交流、培训、实践等多种机会，提高科研人员的创新能力和水平。积极引进海外优秀人才，为科研创新注入新的活力。强化科研机构、高校与企业的合作，推动产学研深度融合。加大科研投入，提升科研成果产出量和科研成果影响力。支持博士后科研项目申报国家级或省部级奖励，产出*批具有国际影响力科研成果。

进行创业孵化。为创业孵化提供资金、场地、设备、技术等多方面的支持，加强孵化期内的培训和教育，每年孵化博士后初创企业，定期对孵化项目进行评估，建立有效的评估和退出机制，确保孵化项目在达到预定目标后独立存活。

推进科研成果转化。加强知识产权保护，建立产学研合作机制，积极推动博士后科研成果转化为市场产品或服务，逐步提升科技成果转化经济效益。

带动就业和创造税收。围绕河南省**条重点产业链，吸引国内外顶尖博士后人才，为河南产业发展集聚高水平智力资源，创造更多就业岗位和税收。

（*）加强文化交流，营造有利于博士后人才成长发展的良好环境

开展文化交流活动。每年举办博士后文化交流活动，定期组织博士后学术沙龙、联谊活动、创新创业比赛等，为高端人才搭建文化交流平台。

加强对博士后工作的宣传。充分发挥舆论的引导作用，通过报纸、广播、电视、网络等媒体及时向社会发布信息，宣传优秀博士后研究人员及其创新成果，努力在全社会形成支持博士后工作、鼓励企业创新的浓厚氛围。

打造河南博士后赛事品牌。发挥博士后制度在培养高层次创新型青年人才、促进产学研融合、推动大众创业*众创新中的重要作用，打造新时代全国性博士后创新创业赛事品牌，有力推动产学研融合和科研成果转化。

（*）强化运营与日常管理

在河南省人力资源和社会保障厅的指导下，由郑州市人力资源和社会保障局、郑州中原科技城管理委员会推进落实，建立政府引导、市场主导、企业主体、各方参与的运行机制。

郑东新区（中原科技城）设立博士后创新创业孵化园办公室，负责对接省、市博士后管理部门，指导博创园建设。由中原科技城人才工作局主要领导兼任办公室主任，人才工作局业务科室负责人兼任副主任。

市场化运营机构作为博创园建设运营主体，具体负责中原博士后创新创业孵化园建设各项工作，成立博士后创新创业孵化园运营中心，设立综合部、成果转化部、人才引育部、国际交流部、学术交流部等部门，确保日常运营科学高效。

建立考核机制，由人才工作局牵头，政法委、财政局配合对市场化运营机构进行考核，考核结果与政策支持和办公场地使用情况挂钩，考核未达标的相应奖补进行追回。

附件4

中原博士后创新创业孵化园考核指标